Где выдают загранпаспорта

Общая информация

Федеральная миграционная служба

В России выдачей паспортов занимаются два министерства - внутренних (МВД) и иностранных (МИД) дел. Паспорта, выдаваемые обеими организациями, отличаются только серией, внешний вид и действительность документов равнозначна. Равно как и процедуры, необходимые для оформления паспорта. Прошли те времена, когда можно было за некоторую сумму "ускоренно" оформить документы через МИД - уже несколько лет МИД оформляет паспорта тем, кто живет за пределами страны и сотрудникам аккредитованных при МИД компаний, выполняющих государственные поручения.

Большинству граждан паспорта оформляет структура, называемая Федеральной Миграционной Службой (ФМС), подчиняющейся непосредственно МВД. Запомните - для получения паспорта вы не должны идти в ОВИР, АВИР, паспортный стол, стул или табуретку. Если вы являетесь резидентом России - ваша дорога лежит в подразделение ФМС по месту вашего жительства, месту вашего пребывания или месту фактического проживания (при условии, что вы не имеете регистрации по месту жительства или месту пребывания на территории РФ) или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. Точный адрес организации, в которую вам следует обращаться, можно уточнить на официальном сайте отделения ФМС вашего региона или на портале www.gosuslugi.ru.

Для экономии времени заявление на выдачу загранпаспорта с электронным носителем информации можно подать через портал Госуслуг.

Подразделения ФМС

На данный момент некоторые подразделения ФМС осуществляют выдачу паспортов только старого образца из-за отсутствия новой техники. При этом, если техника в вашем отделении еще не установлена, вам должны сообщить адрес подразделения, которое по вашей просьбе выдаст вам биометрический паспорт. Впрочем, случается и обратная ситуация - в отделении отказываются оформлять паспорта старого образца. Этим сотрудники нарушают закон, разговор с начальником отделения и угроза обратиться в прокуратуру обычно делает его более сговорчивым. Подробнее о проблемах, возникающих при оформлении паспортов, и способах их решения, можно узнать здесь.

Понятие "отделения по месту жительства (пребывания)" достаточно сильно меняется в зависимости от региона. В Москве, например, вы должны подавать документы только в районное отделение или другое отделение, выдающее биометрические паспорта именно для вашего района. Если вы зарегистрированы в Москве по месту пребывания или не имеете регистрации в столице, а также если в вашем районе нет Многофункционального центра оказания государственных услуг, нужно обращаться в отдел оформления заграничных паспортов УФМС России по г. Москве, расположенный по адресу ул. Новослободская д. 45В.

Адреса территориальных подразделений ФМС других регионов можно найти на сайте www.gosuslugi.ru.

Оформление загранпаспорта по месту постоянной регистрации

При получении паспорта по месту жительства (или как его еще называют - по месту постоянной регистрации), срок оформления паспорта не должен превышать одного месяца. На практике это условие может нарушаться, однако делается это, преимущественно, "в темную" от руководства вышестоящих структур. Подразделения ежемесячно отчитываются о количестве пропущенных сроков, в случае высокого процента задержек следуют оргвоздействия на начальника подразделения. Поэтому, под угрозой огласки, часто (но не всегда) удается настоять на получении паспорта в установленный срок. О способах читайте в разделе о проблемах, связанных с получением с загранпаспортов, и их решениям.

Оформление загранпаспорта по месту временной регистрации

При получении паспорта по месту пребывания (временной регистрации) или фактического проживания максимальный срок увеличивается до 4 месяцев. Это связано с тем, что подразделение вынуждено посылать запросы, проверяющие отсутствие у вас ограничений на выезд по месту вашей регистрации или, в случае ее отсутствия, - в Москву.

Подобные запросы посылаются и в случае, если вы проживаете на территории субъекта РФ менее 5 лет. ФМС должно удостовериться, что вам не был ранее выдан действующий сейчас загранпаспорт там, где вы жили раньше. Однако, если получение паспорта происходит по месту жительства, отправка подобных запросов не является основанием для задержки выдачи вам паспорта - действует стандартный месячный норматив.

При получении паспорта по месту пребывания в некоторых ОУФМС отказываются принимать документы в том случае, если срок временной регистрации оканчивается менее чем через 4 или даже 6 месяцев. Связано это с тем, что согласно инструкции выдача паспорта также должна осуществляться по месту жительства или пребывания, а через 4 месяца, когда паспорт будет готов, регистрация у человека может окончиться. Требование продолжительной регистрации неправомерно, и путем убеждения начальника отделения документы обычно удается подать. Но вы должны будете продлить регистрацию, чтобы на момент получения готового паспорта по-прежнему быть зарегистрированным по месту подачи документов.

Оформление загранпаспорта по месту фактического проживания

Даже если у вас нет регистрации в квартире, где вы живете, вы, согласно приказам ФМС, можете подать там документы. Дело в том, что ни закон о порядке выезда, ни регламент оформления паспортов не требует наличия регистрации, однако предписывает подавать документы по месту жительства или пребывания. В свою очередь, согласно закону о праве граждан на свободу передвижения, место жительства или пребывания вы выбираете самостоятельно, наличие или отсутствие там регистрации не может ни на что влиять. Поэтому последняя редакция регламента ФМС выдачи паспортов содержит явное указание о том, что даже при отсутствии у гражданина регистрации там, где он проживает временно или постоянно, документы должны быть приняты. К сожалению, рядовые сотрудники ФМС пока плохо знакомы с новым регламентом и часто продолжают вопреки нему требовать регистрацию. О способах борьбы с этим читайте в разделе о проблемах с получением загранпаспортов и способах их решений.

Переоформление загранпаспорта

Без проблем подавать документы на изготовление нового загранпаспорта до истечения срока действия предыдущего можно только в следующих случаях:

• изменение Ф.И.О. (в основном - замужество);
• изменение внешности (в основном - маленькие дети и люди, сделавшие пластические операции);
• порча или утрата паспорта;
• отсутствие свободных страниц для виз;
• срок действия паспорта истекает менее, чем через 6 месяцев.

При изменении фамилии вас могут попросить предоставить подтверждающий этот факт документ (свидетельство о браке).

Если вы имеете иную причину для обмена паспорта, вам, возможно, придется столкнуться с нежеланием сотрудников отделения принимать ваши документы. Инструкция по выдаче паспортов не содержит четкого ответа на вопрос, можно ли получить паспорт в случае, отличном от вышеперечисленных.

Отделения Москвы

Адреса и телефоны отделений в Москве.

Режим работы московских отделений можно посмотреть на официальном сайте УФМС Москвы (www.fmsmoscow.ru/ufms/offices).

Жители районов, в которых еще не производится выдача паспортов нового образца, должны прочитать на стенде в своем отделении или на сайте www.gosuslugi.ru, куда им обратиться за биометрическим паспортом. Иногда при этом процесс подачи документов разбивается на два этапа: вы подаете анкету в свое районное отделение, а затем едете фотографироваться в отделение, оснащенное техникой. В этом случае при получении паспорта на несовершеннолетнего может потребоваться иметь две заполненные анкеты с наклеенными фотографиями вместо одной.

В некоторых отделениях, осуществляющих выдачу паспортов нового образца, желание получить старый паспорт может вызвать некоторое противодействие со стороны персонала. Заместитель начальника УФМС Москвы в интервью от 3.02.2010 сообщил, что в соответствии с письменными распоряжениями ФМС все отделения выдают паспорта старого образца, бланки имеются. Обо всех отказах в оформлении паспортов старого образца и других проблемах просит сообщать на телефоны горячих линий.

Решение проблем:

• Все ваши жалобы и замечания (если вы, конечно, житель Москвы или области) по поводу работы отделений с удовольствием выслушают по номеру горячей линии ФМС России +7 (495) 636-98-98 и 8-800-222-98-98 (головной организации по отношению к УФМС Москвы). По этим номерам имеет смысл (и рекомендуется) звонить в случае, если в вашем ОУФМС большие очереди, возникли проблемы с подачей документов, нарушаются установленные законом сроки (1 месяц) или у вас вымогают денежные средства.
• Второй номер для жалоб - это +7 (495) 995-44-30, горячая линия УФМС Москвы. Прозвониться в нее гораздо сложнее, отдача от звонков ниже.
• Третий, достаточно действенный способ - горячая линия вашего округа. Узнать ее номер можно на сайте УФМС Москвы. Также вы можете сообщить о нарушениях через форму на сайте (www.fmsmoscow.ru/feedback/question.html).
• Если у вас возникнут вопросы по процедуре получения паспорта (сроки, набор требуемых документов, правила заполнения и т.п.), или вам потребуется уточнить какой-либо телефон, свои вопросы вы можете задать по телефону справочной службы УФМС Москвы +7 (495) 995-44-30.

Отделения Подмосковья

Адреса и телефоны отделений Московской области.

УФМС по Московской области, контролирующий работу всех подразделений ФМС области, расположен по адресу:
г. Котельники, Новорязанское шоссе, д.4, чуть не доезжая до гипермаркета Real/Castorama.
Телефоны:
+7 (916) 655-55-93 - Приемная,
Сайт ФМС Московской области: www.fmsmo.ru.

Если вас пугают очереди в вашем местном ОУФМС, подайте документы в Котельниках, очередь там проходится максимум за пару часов. Единственная сложность - официально документы здесь оформляются только для жителей тех районов, чьи местные отделения еще не оснащены новой техникой.

Решение проблем:

• Все ваши жалобы и замечания (если вы, конечно, житель Москвы или области) по поводу работы отделений с удовольствием выслушают по номеру горячей линии ФМС России +7 (495) 636-98-98 и 8-800-222-98-98 (головной организации по отношению к УФМС по Московской области). По этому номеру имеет смысл (и рекомендуется) звонить в случае, если в вашем ОУФМС большие очереди, возникли проблемы с подачей документов, нарушаются установленные законом сроки (1 месяц) или у вас вымогают денежные средства.
• Второй вариант пожаловаться на проблемы с получением загранпаспорта - позвонить в отдел УФМС по Московской области, занимающийся выдачей этих документов, по телефонам +7 (498) 553-41-07, +7 (498) 642-04-66. По этим номерам можно позвонить, если у вас в отделении, например, отказались принять документы на паспорт старого образца, а также по поводу любых других нарушений.
• Также вы можете обратиться в интернет-приемную УФМС по Московской области www.fmsmo.ru/internet-priemnaya, где удастся заказать звонок по skype или записаться на видео-прием.

Отделения Санкт-Петербурга и Ленинградской области

Адреса и телефоны отделений в Санкт-Петербурге и Ленинградской области.

В Санкт-Петербурге для получения биометрического паспорта вы можете обращаться в районное ОУФМС, либо, при наличии дополнительных средств и желания ускорить процедуру оформления - в Единый Центр Документов по адресу ул. Красного Текстильщика, д. 10-12.

В отделениях ФМС Ленинградской области должны выдавать и биометрические паспорта, и паспорта старого образца.

Отделения Калининграда и Калининградской области

Адреса и телефоны отделений в Калининграде и Калининградской области.

Отделения Екатеринбурга и Свердловской области

Адреса и телефоны отделений в Екатеринбурге и Свердловской области.