Оформление загранпаспорта для несовершеннолетних детей (до 18 лет)


    Индивидуальный паспорт или запись в паспорте родителя

    Исторически сложилось, что личность ребенка при пересечении границы удостоверяется либо его индивидуальным паспортом (его можно получить ребенку любого возраста), либо записью в паспорте одного или обоих родителей (при условии, что ребенку нет еще 14 лет). Были заключены всевозможные двусторонние договора между Россией и различными государствами, например Болгарией, Италией, Литвой, Черногорией и рядом других (неполный перечень таких договоров), которые узаконили данную практику и имеют приоритет над внутренним законодательством.

    Согласно действующему внутреннему российскому законодательству, выезд детей, не имеющих индивидуального паспорта, из страны недопустим.

    Традиция вписывать детей в паспорта родителей сложилась на основании международного договора, а именно Чикагской Конвенции о Международной Гражданской Авиации, содержащей в приложении 9 описание миграционных процедур, направленных на ускорение прохождения пассажиров в аэропортах. В целях ускорения проверки документов, приложение некогда содержало рекомендацию не требовать при пересечении границ индивидуальных паспортов у детей, путешествующих с родителями. Однако с течением времени оказалось, что гораздо быстрее пропустить через сканер два отдельных паспорта для родителя и ребенка, чем вручную вносить данные о ребенке, записанном в родительский паспорт. Поэтому в 2002 году приложение 9 было изменено, и теперь включает требование выдавать индивидуальные паспорта всем путешественникам, независимо от возраста.

    Чтобы не устраивать ажиотаж на границе и из-за наличия договоров с отдельными странами, руководством нашей страны было принято решение увязать требование об индивидуальных паспортах для детей с введением биометрических паспортов, которое было запланировано на 2005 год – прекратить вписывать детей во вновь выдаваемые биометрические паспорта. Как известно, процесс биометризации несколько затянулся, поэтому до сих пор в паспорта старого образца можно внести сведения о ребенке, и российские пограничники, как и прежде, выпустят его из страны.

    С формальной точки зрения, по российским законам, единственная функция, которую несет запись о ребенке в заграничных (а равно и во внутренних) паспортах, – это удостоверение наличия российского гражданства у малыша, но не его личности. Вас еще раз предупредят сотрудники ФМС, когда и если вы решите вписать ребенка к себе в паспорт.

    Кроме того, следует отметить, что данная проблема периодически вызывает волну нездорового ажиотажа среди российских туристов, но раз за разом погранслужба отвечает однозначно: мы не требуем и не собираемся требовать индивидуальные паспорта у тех детей, которые вписаны в паспорта своих родителей. Последнее такое заявление прозвучало весной 2010 года, поводом для него послужило появление записи о недопустимости выезда вписанных детей в новых бланках 10-летних биопаспортов.

    Напомним, что стоимость получения виз часто зависит от того, имеет ли ребенок индивидуальный паспорт, или вписан в паспорта родителей. Очень часто визы оплачиваются не по количеству въезжающих, а по количеству паспортов, таким образом можно сэкономить на визах, въезжая по одному паспорту с ребенком.

    В приведенной ниже таблице сравниваются вписание детей до 14 лет в паспорта родителей старого образца и получение индивидуального паспорта ребенку (старше 14 получение индивидуального паспорта обязательно, в биометрические паспорта детей не вписывают):

     Вписывание к родителямИндивидуальный паспорт
    Законодательство Противоречит российскому законодательству, однако допустимо в соответствии с многими двусторонними договорами, имеющими приоритет, возможны непредсказуемые сложности на границе. Не противоречит законодательству всех стран.
    Личное присутствие ребенка при оформлении паспорта Достаточно сдать фотографии ребенка, его присутствие в отделении ФМС не требуется.
  • Для биометрического паспорта – необходимо вести (нести) ребенка в отделение ФМС, выстаивать с ним очередь, а потом пытаться сфотографировать в фотокабинке.
  • Для паспорта старого образца – достаточно лишь принести фотографии.
  • Стоимость
  • Вписывание ребенка в ранее выданный паспорт взрослого - 200 руб.
  • Вписывание ребенка в новый выдаваемый паспорт – бесплатно.
  • 300 руб. за паспорт старого образца;
  • 1200 руб. за биометрический паспорт.
  • Выезд ребенка за границу Не позволяет ребенку выехать из России без родителей. Не позволяет оставить ребенка за рубежом в случае экстренной необходимости для родителя вернуться домой. Ребенок может выехать за границу без родителей (но с доверенностью от них).
    Получение виз Позволяет экономить на визах, если они выдаются не на людей, а на паспорта. Виза всегда оплачивается, если для детей нет специальных правил.
    Другие документы Не требует дополнительных документов. Требует наличия свидетельства о рождении для подтверждения родства.

    Фотография ребенка в паспорте родителя

    В индивидуальный паспорт фотография всегда вклеивалась независимо от возраста ребенка.

    До недавнего времени при внесении сведений о ребенке в родительский паспорт фотографию малыша надо было вклеивать в обязательным порядке только для детей старше 6 лет. Причем для забывчивых родителей существовала вилка длиной в год – у ребенка сохранялась возможность пересекать российскую границу без вклеенной фотографии, пока ему не исполнялось 7 лет. К сожалению, это не гарантировало беспрепятственного въезда ребенка на территорию иностранного государства. Так, например, прибалтийские республики требовали наличия фотографии ребенка независимо от его возраста.

    В начале 2009 года ФМС внесло изменения в свою инструкцию, и теперь все новые записи о детях обязательно должны сопровождаться их фотографиями. Пограничники же ничего не изменяли и, как и раньше, выпускают детей до 7 лет, даже если фотография отсутствует.

    Поэтому те, кто ранее вписал детей без фотографий, не должны предпринимать никаких дополнительных действий, пока возраст ребенка не приблизится к 7 годам. В этот момент вклейка фотографии становится неизбежной.

    Доверенность на выезд ребенка за границу

    Доверенность на вывоз ребенка требуется только в одном случае – если ребенок выезжает без родителей, например с другими родственниками или в составе группы. Доверенность пишется любым родителем и заверяется нотариально, форма доверенности есть у любого нотариуса.

    Требование нотариально заверенного согласия на выезд ребенка от отца в случае, если ребенок выезжает в сопровождении матери (и наоборот), является всего лишь неподтвержденными слухами. В такой ситуации согласие на выезд от второго родителя не нужно (если только он не написал заявление о своем несогласии на выезд ребенка - тогда вопрос решается в судебном порядке).

    Зато, если ребенок имеет индивидуальный паспорт, не лишним будет захватить свидетельство о рождении ребенка, особенно если его фамилия отличается от фамилии матери или отца и записи о ребенке отсутствуют в их паспортах – пограничники не имеют иной возможности удостовериться в том, что вы – действительно родители малыша.

    Документы для выезда ребенка за границу

    Резюмируя все вышесказанное, для выезда ребенка за рубеж потребуются следующие документы:

    Возраст Необходимые документы
    0-7 лет
  • Запись в паспорте родителей с фотографией (только если этого требует страна назначения), либо индивидуальный паспорт ребенка;
  • Доверенность на вывоз, если ребенок едет в сопровождении посторонних, без родителей;
  • Свидетельство о рождении ребенка (если запись о ребенке отсутствует в паспорте сопровождающего родителя).
  • 7-14 лет
  • Запись в паспорте родителей с фотографией, либо индивидуальный паспорт ребенка;
  • Доверенность на вывоз, если ребенок едет без родителей;
  • Свидетельство о рождении ребенка (если запись о ребенке отсутствует в паспорте родителя).
  • 14-18 лет
  • Индивидуальный паспорт ребенка;
  • Доверенность на вывоз, если ребенок едет без родителей.
  • Вывод

    Если у вас есть такая возможность, специалисты рекомендуют одновременно и вписывать детей в паспорта обоих родителей, и получать на них индивидуальные паспорта. Тогда в зависимости от ситуации у вас всегда будет выбор – выезжать с ребенком по одному или двум паспортам. Впрочем, эра "семейных" паспортов подходит к концу – Европа вслед за Россией прекращает вписывать детей в паспорта родителей, и через 5-10 лет все путешествующие дети планеты обзаведутся личными корочками.

    Новости

    02.03.16 Количество выдаваемых в России загранпаспортов за год сократилось вдвое
    09.12.15 Принят закон о втором загранпаспорте для россиян
    21.09.15 Второй загранпаспорт может решить пять проблем российских туристов
    15.05.15 Детям в Москве загранпаспорт оформят за день
    11.03.15 Турция хочет пускать россиян без загранпаспортов
    20.02.15 Очереди за загранпаспортами исчезают
    10.02.15 МИД РФ прокомментировал новые правила въезда на Украину по загранпаспорту
    05.02.15 Финляндия вводит автоматизированный паспортный контроль на границе
    24.01.15 Вьетнам временно отложил требования к сроку действия паспортов туристов
    14.01.15 Отпечатки пальцев на биометрический загранпаспорт стали обязательными

    Подпишись на нашу рассылку и получи подарок!

    Каждому подписчику мы дарим 1000 рублей на бонусный счет для оплаты проживания в любом отеле мира!

    Гарантия лучшей цены от Travel.ru!
    Недавно забронировали:
    Le Richemond, Женева
    21928 руб